向“高特美强”新固镇目标迈进

坚持高质量
县域经济发展步履铿锵

　　工业强则县域兴。近年来，固镇始终坚持把“工业强县”作为第一战略，实施产业、企业、项目、园区“四位一体”推动，规上工业增加值、企业研发经费投入、高新技术产业产值占比、战略性新兴产业产值、工业用电量等指标增速均居全市前列。两个省级工业园区优化整合方案获省政府批复，投入4.15亿元完善园区道路、管网、供电、供水、污水处理等基础设施，发展基础不断夯实，承载能力不断提升。今年以来，固镇着力抓好招大引强攻坚工程推进，全年新引进亿元以上项目16个，其中20亿元以上项目6个，协议投资421亿元，为工业发展注入了强大后劲。以安徽省生物基制造产业基地建设攻坚工程为抓手，加快推进主导产业重点项目建设，丙氨酸、氨基酸、维生素C及其衍生品等项目竣工投产；叶酸、维生素B6、年屠宰3000万只肉鸭及饲料生产配套等项目加快推进，蚌铜机电产业园项目成功入驻，三大主导产业支撑带动作用逐步显现。今年以来，该县还严格落实县级负责人联系企业制度，常态化、精准化推进“千干扶千企”、“四送一服”双千工程，“四最”营商环境进一步优化，工业发展氛围进一步浓厚。

固镇城市新貌

　　与工业发展同向前行，今年以来，固镇把实施乡村振兴战略作为重要政治任务，突出重点，强力推进。该县以农村一二三产融合发展为核心，着力做好“特”字文章，培育农业农村发展新动能。与浙江、安徽农垦集团等签署合作协议，加快推进新马桥农业高科技示范区建设。做好做活“羊文章”，成功举办全国羊业大会，使固镇的影响力进一步提升。大力培育农业产业化龙头企业，全县土地流转面积67.78万亩，占承包经营面积的50.85%，推动固镇从农业大县向农业强县转变。

　　与此同时，第三产业蒸蒸日上。今年以来，全县社会消费品零售总额增长13%，三产占比达36.3，创历史新高。传统服务业平稳增长，新增限上商贸流通企业10家，总数达55家；客货运周转量、批发业和零售业商品销售额、住宿业和餐饮业营业额等指标增速均高于全市平均水平。新兴服务业快速发展，大力发展农村电子商务，获评全省电子商务进农村全覆盖工作先进县；大力发展旅游休闲农业、观光采摘农业、农耕体验农业，加快推进牡丹与文冠果产业示范基地和新马桥牡丹田园综合体项目建设；将传统种植养殖业与产品精深加工、电商物流深度融合，推动亿只肉鸡、百万只肉羊产业化项目向全产业链迈进。

　　产业发展离不开项目支撑，今年以来，固镇重大项目建设成效显现，该县以大新专项目谋划为引领，加强重大项目谋划储备，全年累计谋划项目232个，总投资1126亿元。加强重点项目精准管理，全年安排重点项目107个、总投资768亿元、年度计划投资129亿元。加强项目建设运行调度，通过领导牵头、现场办公、定期调度等方式，着力推动各重点项目稳步实施，初步形成“生成一批、储备一批、推介一批、开工一批、投产一批”的良好格局，为全县经济持续稳定发展提供强力支撑。

　　民营经济作为推动地方经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的生力军，作用愈发重要，今年以来，固镇出台一系列促进民营经济发展政策措施，全县注册个体工商户2.68万户、私营企业4000余家，数量大幅攀升。积极落实支持实体企业发展各项政策，减免政策性税收基金费1.13亿元；设立产业扶持发展专项资金，做好中小企业融资服务，发放续贷过桥资金1.1亿元，小微企业贷款余额53.35亿元、增长16.62%。大力扶持民营企业创新发展，全县民营企业中高新技术企业23家、战略性新兴企业30家、省级以上工程技术研究中心5个，省市级专精特新企业25家。民营经济呈现蓬勃发展的良好态势。

精心绘蓝图
打造“三极两带多点”新格局

　　道路变宽了、公园增多了、家乡变更美了……这是每一个生活在固镇的市民最直观的感受。

　　今年以来，固镇大力推进城市建设，全年实施城市大建设项目67项完成投资69亿元，南城区“三馆”、刘集路京沪铁路立交等项目顺利推进，四期路网建成通车；老城区4个棚户区改造项目进展顺利，征迁面积40万平方米，回迁安置2555户；北城区路网等基础设施配套日趋完善。

　　一大批工程项目的上马、竣工进一步优化了城市功能，推动城市面貌日新月异，夯实了发展基础。在城市建设中，该县突出做好水文章，千方百计“扩地增绿、见缝插绿、拆违建绿”，积极构建“水脉相连、水绿交融、城水共生”的滨水园林之城，着力构建以公园为点、以浍河为线、以居住小区为面的城市生态体系，提升了城市品位，改善了人居环境，

　　如今，固镇县城交通便利、设施完备、环境优美，一座崭新的现代化城市正在浍河之畔冉冉升起。

　　今年六月，县委十届六次全体扩大会议表决通过《全面建设新时代“高特美强”新固镇的实施意见》令人倍感振奋。全会提出打造城关镇、新马桥镇、濠城镇三个极点；突出重点和特色，建设沿S101的固镇核心发展带，结合蚌固高速出入口、垓下遗址保护开发，建设沿S307和G344汉文化文旅发展带；充分挖掘王庄花生、石湖西瓜、任桥牛肉、湖沟烧饼等特色资源，形成各乡镇多点发力、竞相发展的全域充分均衡发展局面这一“三极两带多点”发展新格局，为固镇城乡建设发展注入新的内涵，大美固镇必将更呈新姿态，再展新容颜。

　　该县突出规划编制引领作用，启动并完成县城规划区控制性详规、县域空间规划（多规合一）等专项规划，目前，新马桥新城及核心区控规修编和濠城垓下遗址景区规划编制工作扎实推进。

倾力为民生
和谐固镇建设取得新突破

　　不断提高人民群众生活水平和幸福感、获得感，不仅是经济社会发展的必然要求，更是全面建设新时代“高特美强”新固镇的应有之义，今年以来，固镇始终坚持以人为本执政理念，持续加大民生投入，补齐补强民生短板，推动社会事业全面进步。该县累计投入10.7亿元实施31项民生工程，连续五年组织开展社会救助捐赠活动。养老、医疗保险实现全覆盖，人民群众住房得到充分保障。实施教育和医疗卫生攻坚工程。投入资金1.3亿元，统筹建设49个教育项目；创新后勤化管理模式，实施县城中生集中供餐；高考再创佳绩，本科达线率连续三年三县第一，万人本科达线人数连续五年居全市之首；高质量承办安徽省第14届运动会青少年部女子足球赛事，青少年女子足球队代表蚌埠市参赛获得全省冠军。组建四个紧密型医共体，扎实推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管五项制度建设，县内住院人次占比81.88%，同比提高8.78个百分点，医疗卫生服务水平显著提升。

　　全面小康的路上，不落一户。今年以来，固镇强力推进脱贫攻坚，坚持因户因人施策，大力推广“四带一自”、“三有一网”产业扶贫模式，全面落实各项扶贫政策，2018年4570人预脱贫户均符合退出条件，已脱贫户均有稳定的收入来源。注重激活贫困户自我“造血”功能，从资金、技术、信息等方面提供众多扶持政策，实行“四送四通”直通车扶贫举措，不断激发贫困户的内生动力，实现贫困户稳定脱贫、持久脱贫。“农粮驿站”电商平台、三“十佳”评选表彰、公益岗位助力脱贫、慢性病诊治“五个所有”、“1678”补偿政策等特色经验做法受到国务院扶贫办和省扶贫办的高度认可，《固镇县产业扶贫可持续发展路径调查》得到省领导的批示肯定，产业、科技、光伏扶贫经验在全省推广。（完）